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素质教育的提出已有好多年了。但时至今日，由于高考竞争的压力，也由于一些地方教育行政部门和学校对素质教育的认识不到位，对应试教育的弊端认识不足，还由于社会上传统教育观念的束缚，以及部分学生家长对素质教育的不理解等等复杂原因，应试教育的趋势在一些地方仍然有增无减。
显然，存在多年的应试教育已经成为一种习惯，甚至成为一种局部的强势力量，随时都有反弹的可能。从媒体的报道看，有些学校仍然持观望态度，有的人从狭隘的经验出发甚至怀疑这是一阵风。这也许不奇怪，素质教育过去也强调过，但强调归强调，由于缺少适度的压力，没有从根本上改变应试教育的强势地位。但从目前的态势看，山东省这次对推进素质教育是有充分准备的，并下大决心把推进素质教育作为今年全省教育工作的“重中之重”，进入全面实施阶段。春节后教育厅对组织学生假期上课的四所中学的校长进行了严肃处理，充分展示了推进素质教育的决心。我们有理由相信，山东省这次全面推进素质教育的举措决不会虎头蛇尾，那些对此抱观望态度的学校和个人，应该打消侥幸心理，彻底摒弃应试教育模式，扎扎实实地推进素质教育。
为了减轻、缓解各市追求高考升学率的压力，山东省政府领导指出：“目前有一种倾向十分有害，一些地方政府和教育行政部门，抓教育工作简单化、片面化，只关心升学率高低，并以此作为考核的主要指标，这极大地助长了应试教育的倾向。要全面推进素质教育，必须首先消除这种错误观念，树立正确的政绩观。‘不求人人升学、但求人人成才’。评价一个地区、部门、学校的教育政绩，首先要看是否全面贯彻了党的教育方针和国家的教育法律法规，教育事业是否全面均衡发展，素质教育是否全面推行，学生是否快乐健康成长。各级政府、教育行政部门要严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，引导学校深入实施素质教育，关注学生健康成长和全面发展。”
但是，在对山东省采取的一系列改革举措的一片叫好声中，一些同志、一些家长也有幸福的烦恼——“没有了分数、升学率，如何评价学校优劣？”在这里，应该强调指出的是：我们要求各级政府、教育行政部门严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，并不是不要分数、不要教育质量、不要升学率。我们的目标是要把单一片面的高考升学率竞争转向全面的高中教育质量竞争。为此，一是要全面建设合格学校，把政府提供基本办学条件作为教育健康发展的前提条件。二是要全面贯彻课程方案，把每所学校全面执行国家课程方案作为评价学校质量的重要标准。三是全面培育合格学生，把关注每位学生的健康成长作为教育质量公平的核心指标。为此，我们要逐步强化高中学业水平考试制度，把高中学生学业水平考试的合格率作为评价高中教育质量的基本指标。
